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无棣县工商局建立电子巡查系统监管市场
作者: Admin 发布时间: 12/07/16 浏览: 打印该页

    近日,无棣县工商局无棣工商所执法人员吴玉波、陈长江来到辖区内一家超市,使用手持机PDA对营业执照上的条形码进行扫描,立刻显示了业户的字号名称、负责人姓名、信用等级、风险类型、巡查周期等内容。执法人员发现一批儿童食品离保质期还有3天时间,就将该食品名称及保质期信息输入PDA,打印出商品下架行政指导书,要求该商品必须在3天之内下架。这是该工商所在6月份第19次通过“四化两综合”巡查模式行政指导下架商品。

  市场巡查的细致与否直接决定市场监管是否到位。过去,由于执法手段、人员精力、执法力量有限,问题发现率和处置效能不高,尤其是对重要商品、重要行业巡查监管难以到位,存在着较大的监管风险。自去年以来,无棣工商局依托市工商局“综合电子巡查”软件,在基层工商所全面推行“四化两综合”巡查系统,逐步探索和建立起一套可防可控、有序有效、疏堵结合、标本兼治的监管新机制。

  该局在基层工商所创建了依托巡查内容菜单化、巡查责任网格化、巡查任务科学化和巡查手段电子化的“四化”工作平台,形成了对市场主体综合监管执法和综合指导服务的巡查体系。菜单化是根据市场主体分类,确定了6类38项内容的巡查菜单。网格化是将全县各工商所辖区划分为16个巡查监管网格,把市场主体按地理位置固定到相应网格。科学化是对业户进行分级分类管理,食品、农资、危险化学品等高风险行业以及低信用经营业户将其纳入巡查监管和指导服务重点,高风险低信用业户每月巡查不少于一次,低风险高信用业户可每年巡查一次。电子化是指巡查队使用手持机(PDA)到业户经营场所进行实地检查,并据此即时开展监管或服务,巡查结束,将PDA中的信息上传至电脑服务器。

  巡查人员首先用手持机通过业户营业执照上粘贴的条形码收集本业户信息,传输到综合巡查系统,综合巡查系统根据业户的经营范围,自动将业户分为甲、乙、丙、丁四种行业风险类型,并将业户的信用等级分为A.B.C.D四个等级,将过去的单项检查转变为对工商主要职能的综合巡查。该局依据不同情况分别处理,适时提供行政指导和专业帮扶,一次巡查下来,既有监管执法,又有指导服务,实现了监管与服务的有机统一。

  据统计,推行“四化两综合”巡查系统以来,该局共巡查各类业户1856户,发放行政指导书569件,拉近了与企业和群众的距离,有力地维护了市场秩序。

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